এডিবি বাস্তবায়নে স্বাস্থ্য খাতের বেহাল দশা

চলতি অর্থবছরে নয় মাসে বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির (এডিপি) বাস্তবায়ন হার সামান্য বেড়ে দাঁড়িয়েছে ৪২ দশমিক ৩০ শতাংশে। তবে বরাবরের মতো এবারো স্বাস্থ্য খাতে এডিপি বাস্তবায়নে হার উল্লেখ করার মতো নয়। গত ৯ মাসে এই খাতের অগ্রগতি হয়েছে মাত্র ৩০ শতাংশ। অর্থাৎ বাকি তিন মাসে স্বাস্থ্য খাতে বরাদ্দের ৭০ শতাংশ কাজ বাস্তবায়ন করতে হবে।  

পরিকল্পনা কমিশনের বাস্তবায়ন, পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগের (আইএমইডি) সর্বশেষ প্রতিবেদনে এডিপি বাস্তবায়নের এমন চিত্র উঠে এসেছে।
আইএমইডি’র প্রতিবেদন অনুযায়ী, চলতি অর্থবছরে স্বাস্থ্য সেবা বিভাগের ৪০টি প্রকল্পের বিপরীতে বরাদ্দ রয়েছে ৯ হাজার ৩৬০ কোটি টাকা। এর মধ্যে গত মার্চ পর্যন্ত প্রথম ৯ মাসে ব্যয় করতে পেরেছে ২ হাজার ৯৬৪ কোটি টাকা। অর্থাৎ স্বাস্থ্যসেবা বিভাগের এডিপি বাস্তবায়নের হার ৩১ দশমিক ৬৭ শতাংশ। অন্যদিকে স্বাস্থ্য, শিক্ষা ও পরিবার কল্যাণ বিভাগের ২১টি প্রকল্পের বিপরীতে বরাদ্দ রয়েছে ১ হাজার ৯৯১ কোটি টাকা। মার্চ মাস পর্যন্ত এই বিভাগ ব্যয় করতে পেরেছে ৫৮০ কোটি টাকা বা ২৯ দশমিক ১৭ শতাংশ। 

এদিকে এডিপি বাস্তবায়নের সার্বিক চিত্রে দেখা যায়, গত বছরের তুলনায় এ বছরের একই সময়ে এডিপি বাস্তবায়ন কিছুটা বেড়েছে। চলতি অর্থবছরের এডিপিতে ১ হাজার ৬৪৭টি প্রকল্পের বিপরীতে বরাদ্দ রয়েছে ২ লাখ ৫৪ হাজার ৩৯২ কোটি টাকা।

প্রথম ৯ মাসে ৫৮টি মন্ত্রণালয় ও বিভাগের তত্ত্বাবধানে থাকা এসব প্রকল্পের বিপরীতে খরচ হয়েছে মাত্র ১ লাখ ৭ হাজার ৬১২ কোটি টাকা। যা বরাদ্দের মাত্র ৪২ দশমিক ৩০ শতাংশ। অর্থাৎ জুলাই-মার্চ পর্যন্ত সময়ে এডিপি বাস্তবায়নের হার অর্ধেকেরও কম। 

গত পাঁচ অর্থবছরের এডিপি বাস্তবায়নের চিত্র পর্যালোচনা করে দেখা গেছে, সবচেয়ে বেশি এডিপি বাস্তবায়ন হয়েছিল ২০১৯-২০ অর্থবছরে। সেই সময় এডিপি বাস্তবায়নের হার ছিল মোট বরাদ্দের ৪৫ দশমিক ০৮ শতাংশ। ২০২১-২২ অর্থবছরে ছিল ৪৫ দশমিক ০৫ শতাংশ। তবে ২০২০-২১ ও ২০২২-২৩ অর্থবছরে প্রথম নয় মাসে চলতি অর্থবছরের চেয়ে এডিপি বাস্তবায়নের হার কিছুটা কম ছিল। 

ওদিকে বরাদ্দের তুলনায় বাস্তবায়ন অগ্রগতিতে সবচেয়ে বেশি এগিয়ে রয়েছে দুর্নীতি দমন কমিশন। সংস্থাটি বাস্তবায়ন করেছে ৯৬ দশমিক ৮৫ শতাংশ। অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগ বাস্তবায়ন করেছে ৭১ দশমিক ৬৭ শতাংশ। এ ছাড়া জ্বালানি ও খনিজ সম্পদ মন্ত্রণালয় করেছে ৭৪ দশমিক ৪৫ শতাংশ এবং বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বাস্তবায়ন করছে ৬৫ দশমিক ৮৫ শতাংশ। অন্যদিকে অর্থবছরের ৯ মাস পার হলেও ১৫ শতাংশও বাস্তবায়ন করতে পারেনি অভ্যন্তরীণ সম্পদ বিভাগ। বিভাগটি ১৩ দশমিক ৮৯ শতাংশ বাস্তবায়ন করতেই অর্থবছরের নয় মাস শেষ করেছে। এ ছাড়া এডিপি’র ২০ শতাংশও বাস্তবায়ন করতে পারেনি ডাক ও টেলিযোগাযোগ মন্ত্রণালয় ও জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়।