ফ্রান্সের ১৫৫ মিলিয়ন ডলারের অর্থায়ন পাচ্ছে বাংলাদেশ

জলবায়ু পরিবর্তনের ঝুঁকি মোকাবিলা এবং পানি সরবরাহ ও পয়োনিষ্কাশন ব্যবস্থার উন্নয়নে বাংলাদেশকে ১৪ কোটি ইউরো বা প্রায় ১৫ কোটি ৫২ লাখ মার্কিন ডলারের নতুন অর্থায়নের পরিকল্পনা করেছে ফ্রান্সের সরকারি উন্নয়ন সংস্থা এজেন্স ফ্রঁসেজ দ্য দেভেলপমঁ (এএফডি)। আগামী দুই বছরে এই অর্থায়ন বাস্তবায়নের পরিকল্পনা রয়েছে। এর মধ্যে ২০২৭ সালে জলবায়ু নীতিগত সহায়তায় ১০ কোটি ইউরোর ঋণ এবং ২০২৮ সালে পানি সরবরাহ ও পয়োনিষ্কাশন খাতে ৪ কোটি ইউরো অর্থায়নের কথা রয়েছে।
প্যারিসে গত ৯ ও ১০ নভেম্বর এএফডির সদর দপ্তরে বাংলাদেশ সরকার ও সংস্থাটির মধ্যে অনুষ্ঠিত সপ্তম বার্ষিক পরামর্শ সভায় ভবিষ্যৎ অর্থায়নের এই রূপরেখা ঘোষণা করা হয়। সভায় বাংলাদেশের অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের (ইআরডি) সচিব মো. শাহরিয়ার কাদের সিদ্দিকী এবং এএফডির ইউরোপ, মধ্যপ্রাচ্য ও এশিয়া বিভাগের প্রধান সিরিল বেলিয়ের যৌথভাবে সভাপতিত্ব করেন। এএফডির বাংলাদেশ কান্ট্রি ডিরেক্টর সিনথিয়া মেলাসহ দুই পক্ষের ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তারা এতে অংশ নেন।
তবে ঘোষিত অর্থ এখনই বাংলাদেশের হাতে আসছে না। এটি আগামী দুই বছরের জন্য নির্ধারিত ভবিষ্যৎ অর্থায়ন পরিকল্পনা। ২০২৭ সালের ১০ কোটি ইউরোকে জলবায়ু নীতিগত সহায়তার ঋণ হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে। অন্যদিকে, ২০২৮ সালের ৪ কোটি ইউরো পানি সরবরাহ ও পয়োনিষ্কাশন খাতের জন্য নির্ধারিত হলেও ওই অর্থের ঋণ ও অনুদানের কাঠামো, প্রকল্পের নাম এবং অর্থ ছাড়ের নির্দিষ্ট সময়সূচি সম্পর্কে বিস্তারিত জানানো হয়নি।
জলবায়ু খাতে প্রস্তাবিত ১০ কোটি ইউরোর ঋণ বাংলাদেশের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব মোকাবিলায় দেশের নীতিগত প্রস্তুতি, সরকারি পরিকল্পনা এবং উন্নয়ন কার্যক্রমকে আরও শক্তিশালী করার লক্ষ্যেই এ ধরনের অর্থায়ন দেওয়া হয়। তবে নতুন ঋণের ক্ষেত্রে কী কী নীতিগত সংস্কার বা শর্ত যুক্ত থাকবে, তা এখনো প্রকাশিত তথ্যে স্পষ্ট করা হয়নি।
পানি সরবরাহ ও পয়োনিষ্কাশন খাতেও বাংলাদেশের প্রয়োজন ব্যাপক। বিশেষ করে ঢাকায় নিরাপদ পানির চাহিদা বৃদ্ধি, ভূগর্ভস্থ পানির ওপর অতিরিক্ত নির্ভরতা এবং পানিদূষণ বড় চ্যালেঞ্জ হিসেবে রয়েছে। এএফডির প্রকাশিত প্রকল্পতথ্য অনুযায়ী, ঢাকার পানি সরবরাহ ব্যবস্থা উন্নয়নে সায়েদাবাদ-৩ প্রকল্পে ১১ কোটি ৫০ লাখ ইউরো অর্থায়ন করছে সংস্থাটি। ২০১৮ থেকে ২০৩৮ সাল পর্যন্ত মেয়াদের এ প্রকল্পের লক্ষ্য রাজধানীর পানীয় জলের সরবরাহ আরও নিরাপদ ও টেকসই করা। চট্টগ্রামেও পয়োনিষ্কাশন ও বর্জ্যপানি ব্যবস্থাপনা উন্নয়নে এএফডি সহায়তা করছে।
এ প্রেক্ষাপটে ২০২৮ সালের জন্য নির্ধারিত নতুন ৪ কোটি ইউরোর অর্থায়ন কোন প্রকল্পে ব্যবহার করা হবে, তা গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে। তবে এখন পর্যন্ত প্রকাশিত তথ্যে নির্দিষ্ট প্রকল্প বা উপকারভোগী এলাকার নাম জানানো হয়নি।
প্যারিসের বৈঠকে বাংলাদেশের পক্ষ থেকে সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা, পুঁজিবাজারের উন্নয়ন, কর্মসংস্থান সৃষ্টি, দক্ষ জনশক্তি গড়ে তোলা, নদী পুনরুদ্ধার, জলবায়ু সহনশীলতা, কম কার্বন নিঃসরণকারী অবকাঠামো এবং নবায়নযোগ্য জ্বালানিকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়। ২০২৬-২০৩১ মেয়াদের পঞ্চম পাঁচ বছর মেয়াদি উন্নয়ন ও সংস্কার কাঠামোর সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে এসব খাতে আর্থিক ও কারিগরি সহায়তা চাওয়া হয়েছে।
এএফডি বাংলাদেশের প্রস্তাবিত অগ্রাধিকারগুলোকে তাদের উন্নয়ন কৌশলের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ বলে জানিয়েছে। পাশাপাশি জলবায়ু সহনশীলতা বাড়াতে সংস্থাটির ‘ক্লাইমেট অ্যান্ড অ্যাডাপটঅ্যাকশন’ কর্মসূচির মাধ্যমে আর্থিক সহায়তা ও কারিগরি দক্ষতা দেওয়ার প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করেছে।
২০২৯-৩০ সালে দুই পক্ষের সহযোগিতার নতুন ক্ষেত্র হিসেবেও কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষা, দক্ষতা উন্নয়ন এবং সরকারি ঋণের বাইরে বেসরকারি খাতে অর্থায়নের বিষয় আলোচনায় এসেছে। তবে এসব ক্ষেত্রে এখনো নির্দিষ্ট অর্থ বরাদ্দ বা প্রকল্প অনুমোদনের ঘোষণা দেওয়া হয়নি। দুই পক্ষ ভবিষ্যতে এসব খাতে সহযোগিতার সম্ভাবনা অনুসন্ধানে সম্মত হয়েছে।
বৈঠকে বাংলাদেশ সরকার ও এএফডির মধ্যে এক্সপার্টিজ অ্যান্ড ক্যাপাসিটি বিল্ডিং ফান্ড (এফইআরসি) চুক্তির একটি সংশোধনী স্বাক্ষরিত হয়। এ ছাড়া দুই পক্ষের চলমান উন্নয়ন সহযোগিতা, বাস্তবায়নাধীন প্রকল্প এবং ভবিষ্যৎ অর্থায়নের অগ্রাধিকার পর্যালোচনা করা হয়।
এদিকে বাংলাদেশে এএফডির ১২টি চলমান উন্নয়ন প্রকল্পে মোট অর্থায়ন প্রতিশ্রুতির পরিমাণ ১৭৫ কোটি ৪৮ লাখ ১০ হাজার মার্কিন ডলার, যা প্রায় ১৪৮ কোটি ৪৭ লাখ ৬০ হাজার ইউরোর সমপরিমাণ। এর মধ্যে ১৭৩ কোটি ৬১ লাখ ৯০ হাজার ডলার ঋণ এবং ১ কোটি ৮৬ লাখ ২০ হাজার ডলার অনুদান। এই অর্থ সংস্থাটির বিদ্যমান প্রকল্পগুলোর জন্য প্রতিশ্রুত অর্থ। নতুন ঘোষিত ১৪ কোটি ইউরোর অর্থায়ন পরিকল্পনা এর বাইরে।
ফ্রান্সের নতুন অর্থায়ন পরিকল্পনা বাংলাদেশের জলবায়ু ও পানি ব্যবস্থাপনা খাতে উন্নয়ন সহযোগিতার সুযোগ বাড়াতে পারে। তবে এর বাস্তব সুফল নির্ভর করবে ঋণের শর্ত, প্রকল্প চূড়ান্তকরণ, অর্থ ছাড়ের সময়সূচি এবং অর্থের যথাযথ ব্যবহারের ওপর। বিশেষ করে জলবায়ু খাতের ঋণের সঙ্গে কী ধরনের নীতিগত সংস্কার যুক্ত থাকবে এবং পানি ও পয়োনিষ্কাশন খাতের অর্থ কোন প্রকল্পে ব্যয় হবে, সে বিষয়ে বিস্তারিত তথ্য প্রকাশের অপেক্ষা রয়েছে।