জুলাই চার্টার জনগণের সার্বভৌম ক্ষমতার প্রতিফলন: বিচারপতি মতিন

যখন কোনো সরকার জনগণের অধিকার ধ্বংস করে স্বৈরাচারী হয়ে ওঠে, তখন জনগণ তাদের সার্বভৌম ক্ষমতা প্রয়োগ করে নতুন সাংবিধানিক ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করতে পারে বলে মন্তব্য করেছেন আপিল বিভাগের অবসরপ্রাপ্ত বিচারপতি এম এ মতিন। শনিবার এশিয়া প্যাসিফিক বিশ্ববিদ্যালয়ে অনুষ্ঠিত ‘জুলাই চার্টার এবং অভ্যুত্থান-পরবর্তী সাংবিধানিক ব্যবস্থা’ শীর্ষক এক সেমিনারে তিনি এসব কথা বলেন। সেমিনারটি আয়োজন করেন সেন্টার ফর ল গভর্নেন্স অ্যান্ড পলিসি (সেলগ্যাপ), সাউথ এশিয়ান ইনস্টিটিউট ফর অ্যাডভান্সড লিগ্যাল অ্যান্ড হিউম্যান রাইটস স্টাডিজ (সেইলস) এবং ইউনিভার্সিটি অফ এশিয়া প্যাসিফিকের আইন ও মানবাধিকার বিভাগ।

বিচারপতি মতিন বলেন, জুলাই চার্টার অভ্যুত্থানের ফসল এবং গণভোটে প্রায় ৭০ শতাংশ মানুষের সমর্থন পাওয়ার মাধ্যমে এটি একটি বাধ্যতামূলক সাংবিধানিক দলিলে পরিণত হয়েছে। তিনি সুইজারল্যান্ডের জনপ্রিয় উদ্যোগের সঙ্গে এর তুলনা করে বলেন, এটি জনগণের সংবিধান প্রণয়ন ক্ষমতার একটি বাস্তব প্রয়োগ।

সেমিনারে আরও বক্তব্য দেন সুজনের প্রতিষ্ঠাতা সচিব বদিউল আলম মজুমদার, সুপ্রিম কোর্টের সিনিয়র আইনজীবী আবু হেনা রাস্তাকি এবং ব্যারিস্টার ইমরান সিদ্দিক। বদিউল আলম মজুমদার বলেন, ৫ আগস্ট-পরবর্তী সময়ে বিচার, সংস্কার ও নির্বাচন—এই তিনটি দাবির ভিত্তিতে বিভিন্ন শ্রেণি-পেশার মানুষ, নাগরিক সমাজ এবং রাজনৈতিক দলগুলোর অংশগ্রহণে জুলাই চার্টার প্রণয়ন করা হয়। তিনি বলেন, ৮৪টি বিষয়ে ঐকমত্যের মধ্যে ৪৮টি ছিল সংবিধান ও রাষ্ট্রীয় কাঠামো সংশ্লিষ্ট। আবু হেনা রাস্তাকি সংবিধানের ১২৩ অনুচ্ছেদের প্রসঙ্গ তুলে ধরে বলেন, সংসদ ভেঙে দেওয়ার পর ৯০ দিনের মধ্যে নির্বাচন হওয়ার কথা থাকলেও তা হয়নি।

তিনি অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের সাংবিধানিক ভিত্তি নিয়েও প্রশ্ন তোলেন এবং বলেন, রাষ্ট্রপতির আদেশের মাধ্যমে গঠিত এই কাঠামো একটি সাংবিধানিক শূন্যতার মধ্যে পড়েছে। ব্যারিস্টার ইমরান সিদ্দিক বলেন, জুলাই চার্টার ৩০টি রাজনৈতিক দল ও অন্তর্বর্তী সরকারের দীর্ঘ আলোচনার ভিত্তিতে গঠিত একটি ঐকমত্যের দলিল, যা গণভোটে প্রায় পাঁচ কোটি মানুষের সমর্থন পেয়েছে। তিনি মনে করেন, এটি প্রচলিত সংবিধানের বাইরে হলেও জনগণের সার্বভৌম ইচ্ছার বহিঃপ্রকাশ এবং বাংলাদেশের অলিখিত সংবিধানের অংশ হিসেবে বিবেচিত হতে পারে। সেমিনারে বক্তারা জুলাই চার্টারের সাংবিধানিক বৈধতা, রাজনৈতিক তাৎপর্য এবং বাস্তবায়ন নিয়ে বিভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গি তুলে ধরেন।